Дневной архив: 24.06.2020

Головоломка сезона:Собери доказательства о праве на субсидию

субсидия

Невыдуманная жизненная история. Несколько дней назад телефоны стали разрываться от звонков родных, проживающих по обе стороны Днепра в Черкасской области. Испуганные требованиями местных органов соцзащиты, в разных районах – тоже почему-то разных, наши старики устроили переполох “из-за вашей прописки нам не дают субсидию!”. Позвонив на центральные “горячие линии” и по месту жительства мы убедились — действительно, проблема есть, много неувязок и вопросов, но все не настолько плачевно.

Просто в Украине началась активная фаза подготовки к монетизации субсидий, которая предусматривает, по сути, “ревизию” имущественного состояния получателей субсидий. В частности, тщательно изучается, кто именно проживает в домовладении и ведут ли эти люди совместное хозяйство. Ведь по новым правилам, которые действуют с 1 мая 2018 года, при начислении субсидии учитываются доходы только реально проживающих, а не всех зарегистрированных. Поэтому сегодня украинцы озабочены проблемой подтверждения факта, что люди, которые формально “приписаны” по адресу (а таких, кажется, пол-Украины), не станут препятствием для получения субсидии.

Читайте также: МИЛЛИОНЫ УКРАИНЦЕВ БОЛЬШЕ НЕ СМОГУТ ПРЕТЕНДОВАТЬ НА СУБСИДИИ

Хочешь получить субсидию — докажи, что имеешь право ты, и никто кроме тебя

Зачастую бывает так, что в квартире или доме, где проживают родители, зарегистрированы взрослые дети, которые фактически там не живут уже много лет. Понятно, что их доход к подсчету субсидии никакого отношения не имеет. Сегодня органы социальной защиты завалены многочисленными вопросами: “В моей квартире есть зарегистрированные лица, которые здесь не проживают и не ведут со мной общее хозяйство. Каким образом подтвердить факт непроживания этих лиц, чтобы получить субсидию?”. Приводим диалоги из наших телефонных разговоров на эту тему.

Головоломка сезона:Собери доказательства о праве на субсидию

Правительственная горячая линия (специалист № 563, Оксана) отвечает:

— В декларации доходов вы обязательно указываете поименно всех членов семьи, кто у вас зарегистрирован. В примечаниях напротив фамилии пишете “но не проживает”. И человек, который с вами не проживает, обязательно должен представить справки, которые подтвердят, что он работает или учится где-то в другом месте, возможно платит коммунальные и другие счета на свое имя. Обычно, подается справка с места работы. Потом эти все документы прилагаете к своему заявлению, и комиссия, которая будет его рассматривать, должна направить к вам инспектора, провести акт обследования. И только потом будет приниматься решение о предоставлении субсидии.

— А если субсидиант живет в сельской местности, то сельский совет может засвидетельствовать факт непроживания в нем других зарегистрированных лиц?

— Конечно, работники сельского совета могут провести обследование домохозяйства и подтвердить этот факт, составив соответствующую справку.

— Документ составляется в произвольной форме? Дело в том, что мы обращались в свой сельсовет, но там не знают, как составить такой документ. Есть ли какой-то нормативный документ, на который можно сослаться в разговоре с ними?

— Обратитесь на горячую линию Министерства юстиции “Правовая бесплатная помощь”. У нас таких разъяснений нет.

Управление труда и социальной защиты населения Уманской райгосадминистрации Черкасской области.

Звоним на общий номер, с которого нас направляют в отдел денежных выплат и компенсаций.

— Пенсионерка, получает субсидию, проживает в селе Уманского района. В ее квартире также зарегистрированы взрослый сын и его жена, которые официально работают и постоянно проживают в Киеве. Скажите, какие документы нужно представить, чтобы пожилому человеку продолжили платить субсидию?

— Только справку от сельсовета о составе семьи. По данным справки мы сами проверяем информацию о ваших официальных доходах и социальных взносах через запрос в соответствующие реестры.

— И этого будет достаточно?

— Вполне!

Управление труда и социальной защиты населения Золотоношской райгосадминистрации Черкасской области.

Звоним по единственному указанному на сайте РГА номеру “социального” управления. Трубку берет женщина с усталым голосом.

— Можно спросить о новых требованиях к предоставлению субсидий.

— Говорите…

— Мама-пенсионерка проживает в вашем районе, а зарегистрированній у нее сын работает и проживает в Броварах под Киевом. В сельском совете говорят, что на сына нужны подтверждающие документы. Какие именно?

— Ему нужно предоставить или договора аренды жилья, или справку из местного ЖЭКа о том, что он действительно проживает по конкретному адресу в Броварах и осуществляет там коммунальные платежи.

— То есть, справка не с места работы, а именно из жилищно-эксплуатационной конторы?

— Именно так!

— Как ЖЭК может выдать такую справку человеку, который никак не фигурирует в его базах данных? Комиссия ЖЭКа должна проводить обследования помещения и составлять акт? Или как?

— Вот и проблема! Нам уже много задавали таких вопросов. Мы людей понимаем, но такие указания получили из Черкасс (очевидно, из областного управления соцзащиты — Авт.), а те из Киева, вот так и говорим людям. Уже и сами поднимали перед начальством такой вопрос, потому что очень много таких, как вы… Но делаем то, что нам говорят.

Интересно, а вот по сообщениям жителей Нежинского района Черниговской области субсидиант должен предоставить двух свидетелей, которые подтвердят в сельсовете факт непроживания зарегистрированных лиц. На основе этих свидетельств сельский совет и составляет соответствующий документ для органов социальной защиты.

Читайте также: МИНСОЦПОЛИТИКИ О ПРОВЕРКАХ ЖИЛЬЯ ПРЕТЕНДЕНТОВ НА СУБСИДИИ

Субсидия по-новому: отныне с актом обследования помещения

Кажется, в какое бы местное управление соцзащиты мы не позвонили, варианты решения предлагались разные. На первый взгляд, процедура несколько сбивает с толку, но, оказывается у разнообразия вариантов есть свое основание.

Как прокомментировал генеральный директор Директората семьи и социальной поддержки населения Минсоцполитики Виталий Музыченко, сначала командой Минсоцполитики разрабатывался исключительный перечень документов, необходимый для подтверждения факта не проживания зарегистрированного лица.

Віталій Музиченко
Виталий Музыченко

“Но потом мы пришли к выводу, что учитывая ситуацию и разные жизненные обстоятельства потребителей, должны дать гражданам и органам социальной защиты возможность выбора. Поэтому в текущей редакции Положения о предоставлении субсидий мы предусмотрели разные варианты документов в подтверждение того, где человек реально проживает — договоры аренды, квитанции об уплате коммунальных услуг (если лицо арендует помещение без заключенного договора), справки с места работы, показания соседей и прочее. Выбор необходимых документов зависит от конкретной ситуации и индивидуальных возможностей личности. Например, справка с места работы может информировать органы социальной защиты о том, что человек где-то работает. То есть ежедневно (в подавляющих случаях) находится на рабочем месте. Если место работы находится в другой области, за много километров от места регистрации этого лица, то, конечно, органам соцзащиты такой справки будет достаточно, чтобы убедиться в его реальном местонахождении. Если же зарегистрированное лицо подает документ, что работает, например, в том же населенном пункте, или где-то недалеко, то есть, теоретически может проживать под одной крышей с сусбидиантом, то инспектор имеет право требовать дополнительные документы”, — объясняет Виталий Музыченко.

По его словам, единственным обязательным документом подтверждения в этих индивидуальных случаях будет акт обследования домохозяйства. “Обследования будут осуществлять представители комиссий, созданных при исполкомах и госадминистрациях. В эти комиссии будут входить как специалисты управлений социальной защиты, так и представители местных исполнительных органов власти. Таким образом обеспечивается объективность и беспристрастность тех структур, которые начисляют субсидии, и тех, которые будут их выплачивать”, — подчеркнул г-н Музыченко.

Читайте также: ПОДРОБНОСТИ НАЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ

Бесспорно, аргументы серьезные. Но есть несколько замечаний.

Во-первых, страну заблаговременно не информировали о том, к чему следует готовиться, поэтому наблюдается определенная паника среди людей, не очень хорошо понимающих, что происходит. Постановление Кабмина № 329, которым правительство ввело обновленный порядок предоставления жилищных субсидий, было принято 27 апреля 2018 года, а уже через 4 дня документ вступил в силу. Согласитесь, довольно сжатые сроки для того, чтобы департаменты социальной защиты успели донести необходимую информацию до людей, уже не на уровне предположений, а в виде четких инструкций.

Во-вторых, утверждалось, что для большинства домохозяйств, которые уже пользуются государственной помощью при оплате за жилищно-коммунальные услуги, субсидии будут переназначаться автоматически. И на практике оказалось, что все затормозил фактор проживания “де-юре”, и поэтому граждане в своем большинстве как раз и вынуждены заниматься поиском необходимых бумажек. Тут бы как раз выручил декларативный принцип регистрации места жительства, введение которого сегодня еще только обсуждается  Но это еще далеко впереди, а решать проблемы нужно сейчас.

Источник: ukrinform.ru

Убивает ли Трамп доллар?

Бенджамин Коэн Уже почти столетие доллар США считается главной безопасной гаванью финансового мира. Ни одна другая валюта не обеспечивает такой же уровень надежности и ликвидности для накопленных богатств. Когда наступали трудные времена, пугливые инвесторы и благоразумные центральные банки закупались активами, номинированными в долларах, и не в последнюю очередь этими активами были облигации казначейства США. Однако сейчас, возможно, ситуация стала иной.
Хаотичная политика администрации президента США Дональда Трампа серьезно подорвала доверие к доллару. После инаугурации перед фантомной толпой миллионов, Трамп начал ссориться с одним правительством за другим, включая союзников — Австралию и Германию. А недавно он поставил мир на грань ядерной войной, скрестившись рогами с северокорейским диктатором Ким Чен Ыном.
Доллару предстоит серьезное испытание. Будут ли глобальные инвесторы и дальше вкладывать свои деньги в страну, чей лидер громко провоцирует «королевство-отшельника» угрозами «огня и ярости», или же они найдут для себя финансовое убежище в другом месте?
Надежность доллара не подвергалась столь большому сомнению со времен Второй мировой войны. В послевоенный период невероятно крупные и хорошо развитые финансовые рынки Америки обеспечивали не имевший аналогов в мире уровень ликвидности. А поскольку США были господствующей военной державой, они могли обеспечить доллару еще и геополитическую безопасность. Ни одна страна не имела лучших позиций, чтобы предложить надежные и гибкие активы инвестиционного уровня в масштабах, которые требовались глобальной финансовой системе. Как заявила в мае 2012 года газете New York Times Кэти Джонс, нью-йоркский инвестиционный стратег: «Когда люди начинают волноваться, все пути ведут к облигациям казначейства США».
Лопнувший в 2007 году пузырь на рынке недвижимости США является наглядным примером этой тенденции. Все знали, что финансовый кризис и последовавшая рецессия начались в США, и что эта страна виновна в том, что глобальная экономика едва не рухнула. Тем не менее, в самый разгар кризиса американские рынки захлестнула огромная волна капитала, что позволило Федеральному резерву США и Министерству финансов заниматься антикризисными мерами.
Только за три последних месяца 2008 года объем чистых покупок американских активов достиг $500 млрд — это было в три раза больше, чем за предыдущие девять месяцев. Доллар не просто не девальвировался, он укрепился. Рынок казначейских облигаций США оказался одним из немногих финансовых сегментов, который продолжал нормально работать. И даже после того агентство Standard & Poor»s снизило кредитный рейтинг ценных бумаг американского казначейства, что было вызвано кратким перебоем в работе правительства США в середине 2011 года, внешние инвесторы продолжали покупать доллары.
Страх перед новым кризисом может привести к бегству капиталов из доллара, а это значит, что США придется иметь дело еще и с кризисом доллара в дополнение к потенциальному военному конфликту
Всплеск спроса на доллар десять лет назад можно объяснить, прежде всего, простым страхом — никто не знал, насколько плохо будут обстоять дела. То же самое можно сказать и о разгорающейся сейчас конфронтации между США и Северной Кореей. Но повторится ли история, и заставит ли она инвесторов снова бежать в доллары?
Краткий ответ: не надо на это рассчитывать. Уже несколько месяцев рынки демонстрируют недоверие к Трампу. В настоящий момент страх перед новым кризисом может привести к бегству капиталов из доллара, а это значит, что США придется иметь дело еще и с кризисом доллара в дополнение к потенциальному военному конфликту.
Риск кризиса доллара казался минимальным в первые несколько недель после неожиданной победы Трампа на выборах в ноябре прошлого года. Более того, к концу прошлого года из-за притока капитала курс доллара вырос до уровней, не наблюдавшихся уже более десятилетия. Это было вызвано ожиданиями крупномасштабного дерегулирования, снижения налогов, а также бюджетных стимулов в виде инфраструктурных расходов и увеличения финансирования якобы «истощённой» армии США. Темпы экономического роста, как считали инвесторы, должен был возрасти.
Но сейчас администрация Трампа погрязла в скандалах, а начавший после выборов «бум Трампа» иссяк, так же как и вера в доллар. За первые 200 дней работы этой администрации доллар девальвировался почти на 10%. Пока Трамп пишет свои бессмысленные твиты, инвесторы ищут альтернативную надежную гавань на других рынках — от Швейцарии до Японии. Эта тенденция началась еще до последних неприятностей США с Северной Кореей, но тогда это был только ручеек. Теперь же этот ручеек грозит превратиться в мощный отток, который навсегда подорвет доллар.
Ничего не будет «великого» в такой Америке, которая пожертвовала своими доминирующими позициями в мировой финансовой системе
Да, конечно, администрация Трампа, может быть, и сама хочет ослабить доллар и позволить другим взять на себя роль глобальной тихой гавани. Однако такое самоотречение будет исторически близоруким, опасным решением.
Популярность доллара в качестве инструмента сбережений является «заоблачной привилегией» США. Когда инвесторы и центральные банки размещают свои богатства в казначейских облигациях и других активах США, американское правительство может тратить столько, сколько ему нужно на выполнение своих многочисленных обязательств в сфере безопасности по всему миру, а также финансировать торговый и бюджетный дефицит страны.
Со своим бухгалтерским подходом к политике Трамп, похоже, больше сосредоточился на издержках обладания глобальной резервной валютой, чем на ее преимуществах. Но он не сможет «Сделать Америку снова великой», если ему придется беспокоиться из-за оттока капиталов, и он не сможет реализовать свою внутриполитическую программу, если ему придется успокаивать негативные рыночные настроения за рубежом.
Ничего не будет «великого» в такой Америке, которая пожертвовала своими доминирующими позициями в мировой финансовой системе. Если Трамп подвергнет доллар слишком сильным испытаниям, ему, наверное, придется потом об этом горько пожалеть.
Бенджамин Коэн — профессор международной политической экономии Калифорнийского университета в Санта-Барбаре, автор книги «Сила валюты: Понимание валютного соперничества»
Источник: liga.net

Забудьте о восьмичасовом сне: вам нужен «суперсон»

сон

Представьте себе фармацевтическую компанию, которая разработала лекарство, с которым другие лекарства не понадобятся, пишет The Times.

«Оно защитит вас от самых разнообразных болезней, начиная от старческого слабоумия и диабета и заканчивая разными видами рака. Оно отдалит вашу смерть на 80 лет. Оно улучшит память, творческие способности и улучшит внимание. Оно поможет вам сбросить вес. И все, что для этого требуют производители, — это провести треть жизни в полной и безоговорочной зависимости от их продукта», — повествует автор статьи Оливер Муди.

Такова тирания сна. Все животные на планете пребывают в зависимости от его тонизирующего воздействия. Ученые доказали, что, если держать крыс без сна, они погибнут через четыре недели, прожив лишь двадцатую часть от своей нормальной продолжительности жизни.

И вот один из видов начал беспрецедентный массовый эксперимент, бросив вызов этому естественному и древнейшему инстинкту. Люди будоражат себя с утра химическими стимуляторами и шумовыми устройствами и долго не ложатся спать после заката, пользуясь искусственным светом и другими приборами. Приверженцы традиции считают, что это катастрофа и что от этого мы только больше устаем. Но что, если это не так? Что, если мы можем бороться с нашей зависимостью от сна и довольствоваться шестью часами отдыха и даже меньше?

«Мы отоспимся в могиле», — сказал однажды Бенджамин Франклин. С этим склонен согласиться Джим Хорн. В его книге «Бессонница», которую он опубликован в октябре прошлого года, ученые из Университета Лафборо, которые занимаются вопросами сна, утверждают, что современная одержимость идеей проводить восемь часов в сутки в состоянии неподвижности ошибочна. Важно не сколько мы спим, а насколько хорошо и эффективно мы это делаем, уверяет автор книги. Пришло время отнестись к отдыху столь же экономно, как мы относимся ко всем видам своей деятельности в XXI веке.

«Судить о сне по его продолжительности — это все равно что судить о тарелке еды по общему числу калорий в ней, а не по составу жиров, белков и углеводов, — утверждает профессор Хорн. — Нам не надо наверстывать то количество сна, которое мы потеряли, важнее всего качество сна».

Сотни ученых и дилетантов по всему миру продумывают способы, как оптимизировать это качество и свести к минимуму время, проводимое в постели. Некоторые из этих способов, как, например, попытка американских военных создать солдат, способных воевать неделю без сна, оказались нереалистичными. Другие какое-то время работают, но за них приходится платить биологическую цену. Тем не менее, некоторые из них могут дать нам эффект восьмичасового сна за четыре-пять часов.

Два года назад Филлис Зи, профессор неврологии Северо-Западного университета в Чикаго, пригласила 13 человек в возрасте от 60 до 84 лет в свою лабораторию сна на две ночи подряд. Оба вечера испытуемые просматривали 88 пар связанных между собой слов (таких, как «энергия/нефть»), а затем пытались восстановить в памяти как можно больше. Затем они надевали наушники и ложились спать.

В одну из двух ночей через наушники транслировались звуки, лишенные смысла. Этот «розовый шум» похож на «белый шум», но с более низкими частотами. Это напоминает приглушенный звук старомодного локомотива, проносящегося мимо спящего под шум дождя, или шепот волн на каменистом пляже. «Звук приятен, он похож на шум воды, — утверждает профессор Зи. — Он достаточно различим, чтобы мозг зафиксировал его, но при этом не мешает спать».

Результаты этого исследования, опубликованные в журнале Frontiers in Human Neuroscience в марте, были ошеломляющими. На следующее утро после ночи с «розовым шумом» память испытуемых работала в три раза лучше прежнего. Медленноволновая активность той фазы сна, на которой организм вырабатывает гормоны роста, а мозг накапливает энергию и консолидирует проводящие пути нервной системы, заметно усилилась. Как отмечается в статье, «это и был, грубо говоря, суперсон».